ФГИС: кому и для чего?

«Семеноводство», «Земли сельхозназначения», «Зерно» и «Сатурн» – все это известные сельским труженикам с января 2025 года федеральные государственные информационные системы, тесно связанные между собой. Сейчас, в наш цифровой век, они, наравне с ФГИАС ПР – цифровой платформой для централизованного учета племенных животных в России – должны стать привычным инструментом для аграриев, причем в самое ближайшее время. Почему? Разбираемся с нашими экспертами.

Быстро, оперативно, точно

Сама идея информационных систем в том, чтобы помочь проводить мониторинг зернового рынка, контролировать качество продукции, оборот земель, учет семян. Словом, упростить жизнь фермерам. Скажем, ФГИС «Зерно», рассказал нам и. о. начальника отдела земельных отношений ГБУ «Центр АПК» Валерий Нистерюк, способствует контролю перемещения урожая «от поля до готовой продукции», повышая тем самым прозрачность рынка зерна и продуктов его переработки. Все про семенной материал можно узнать из реестра «Семеноводство». А ФГИС ЗСН, или «Земли сельхозназначения» – это программа, учитывающая так называемые площадные объекты, т. е. поля. Там содержатся данные о севообороте на конкретном поле. Платформа учитывает также пастбища, сенокосы, угодья с многолетними насаждениями, сады и виноградники. Ну а «Сатурн» нужен для учета пестицидов и агрохимикатов. В «Сатурне» закрепляется официальное размещение информации об их применении, что очень важно, к примеру, пчеловодам. По закону аграрии должны уведомлять пасечников, проживающих в радиусе до семи километров от обрабатываемых земель, не раньше, чем за десять, и не позже, чем за пять дней до начала работ. Но нередко случаются форс-мажорные обстоятельства, когда вдруг нужно провести незамедлительную обработку, чтобы оперативно предотвратить разные негативные последствия. Или переносить дату применения пестицидов из-за резкой смены погоды. В таких случаях фермеры должны уведомлять пчеловодов и жителей близлежащих сел и деревень не позднее чем за 24 часа до применения пестицидов. Раньше такая информация печаталась в районных газетах, и случались накладки. Теперь ее можно узнать благодаря «Сатурну».

– Подобные информационные системы не в новинку для нашего региона. Много лет у нас действует единая система Самарской области – ГИС АПК. Именно туда агропредприятия через районные сельхозуправления, в которых была установлена программа, вносили данные. Причем подача деклараций для тех, кто претендовал на субсидии, являлась обязательной. Затем возник всероссийский аналог, Единая федеральная геоинформационная система земель сельхозназначения, в которой сконцентрирована вся информация о полях. С 1 января 2025 года в стране действуют четыре вышеназванных ФГИСа, куда сельхозтоваропроизводители обязаны вносить свои данные, – отмечает Валерий Нистерюк.

По сути своей ФГИСы контролируют весь технологический процесс производства продукции и, конечно же, использование земель. Скажем, если участки не оформлены в собственность, либо на них нет договоров аренды, аграрий не получит субсидии. А если он не сдает отчетность на цифровые платформы, то не сможет продать свою продукцию. Поэтому сельхозпроизводитель лично заинтересован в том, чтобы освоить электронные информационные системы. Важно понимать, что продовольственная безопасность государства зависит в том числе и от цифрового учета. Сегодня надо иметь четкие представления, где какие поля находятся, что за культуры на них выращиваются, кто и на основании каких документов владеет конкретным полем. И дело вовсе не в контроле ради контроля. Эти информационные системы дают возможность отслеживать перемещение товаров и соблюдение фитосанитарных требований. Способствуют выявлению простаивающих пашен, помогают проводить инвентаризацию сенокосов, пастбищ и многолетних насаждений. Да и в целом вносят ясность, на каких полях собирается семенной материал, а на каких – товарное зерно. Словом, речь идет как об оценке потенциала почв, так и о качестве продукции и урожайности.

Чтобы научить фермеров быстро и без проблем ориентироваться в мире ФГИСов, Центр компетенций «Самара – АРИС» еще в начале 2025 года провел обучение для более чем 400 сельхозпредприятий региона. Людей пошагово учили, как работать в той или иной программе. В свою очередь Центр АПК готов здесь и сейчас бесплатно консультировать фермеров дистанционно, если у них возникли те или иные затруднения.

По словам Валерия Нистерюка, ФГИСы позволяют проанализировать, насколько урожайным был год, а это в свою очередь позволяет принимать решения на государственном уровне. Например, какой объем зерна можно отправить на экспорт или производство каких удобрений надо увеличить.

ФГИАС ПР – платформа для животновода

О Федеральной государственной информационно-аналитической системе племенных ресурсов – ФГИАС ПР – рассказала Алмагуль Живалбаева, начальник отдела по племенной работе ГБУ СО «Центр АПК».

– Законодательная инициатива и утверждение концепции этой информационно-аналитической системы для мясного и молочного крупного рогатого скота, а также для лошадей и овец родилась в 2022 году, а в 2023-м разработали модель платформы. После чего в Татарстане, Удмуртии, Архангельской области и Алтайском крае началось тестирование. С 1 марта 2026 года ФГИАС ПР станет обязательной для всех племенных хозяйств в нашей стране. По ее итогам планируется обеспечить возможность регистрации 13 видов племенных животных, разведением которых занимаются в 89 субъектах страны. Создание и эксплуатация ФГИАС ПР позволит регистрировать племенных животных и стада, вести учет племенных хозяйств, отслеживать выдачу заключений на импорт племенной продукции, а также анализировать и обрабатывать все полученные данные. Также это будет способствовать снижению нагрузки на бизнес по предоставлению отчетности – через систему можно получать госуслуги в электронной форме. Программа открывает для животноводов доступ к реестру племенных животных. То есть, если нужно приобрести племенное поголовье, заходим в ФГИАС ПР, находим в реестре племенных хозяйств нужную породу и выходим на собственника. И неважно, где этот собственник находится – в Самаре, Калининграде или Омске. Все просто, практично, удобно. Еще через ФГИАС ПР племенные хозяйства будут получать государственную поддержку, паспорта животных и госуслуги. Кроме того, федеральные и региональные органы исполнительной власти увидят на этой платформе статистическую отчетность по племенным хозяйствам. Все будет сконцентрировано в одном месте. При этом прежние и давно устаревшие виды статистической отчетности, которые в данный момент собираются по регионам и отправляются почтой, будут отменены. Выгрузка в систему всех видов статотчетов, которые сводит Минсельхоз России, будет автоматической. Регистрация на платформе – через Госуслуги. У сотрудника животноводческого хозяйства, который ответственен за работу в ФГИАС ПР, должна быть электронная подпись, – детализирует собеседница «Агро-Информа».

В чем плюсы участия в системе для племенных хозяйств? Они получают выход на рынок племенной продукции и различные государственные услуги. Уменьшается нагрузка по отчетности. Также имеют индексную оценку племенной ценности своих животных, а кроме господдержки могут рассчитывать и на информационную поддержку. При этом все племенные животные, не прошедшие проверку, а значит, не записанные в систему, перестают считаться племенными – данное требование планируется ввести с 2027 года. Животные, имеющие документально подтвержденные достоверность происхождения и отсутствие детерминированных заболеваний (одни из обязательных требований для разведения племенных животных), обязательно будут в реестре.

Вся элита – в одном месте

Предусматривается, что заказчиком и оператором информационно-аналитической системы будет департамент животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ. Планируемое количество участников системы со всей России – более 2200 предприятий. Сама система ФГИАС ПР, равно как вышеназванные платформы, создаются в интересах обеспечения продовольственной безопасности страны. Госреестр по популяции племенных животных необходим для воспроизводства племенных и товарных стад, построения селекционных планов с целью селекции пород в сторону улучшения.

Наличие единой цифровой базы данных племенных ресурсов позволит владельцам элитных пород подобрать своим питомцам лучших производителей и маток из любого региона России. Обеспечит возможность прогноза племенной ценности родившегося молодняка, а также информирование участников племенного рынка о появлении выдающихся особей с целью их оперативной покупки заинтересованной стороной.

Еще из позитивных сторон участия в ФГИАС ПР – возможность публикации данных о покупке или продаже элитного скота, прямой доступ к информации о животных с лучшей генетикой. Получение возможности оценки племенной ценности по единой методологии. Возможность публикации потребности в проведении лабораторных исследований. Бесшовный обмен данными с лабораториями по итогам проведенных анализов. Получение госуслуг в электронной форме при снижении материальных и временных затрат. Существенное уменьшение нагрузки на предоставление отчетности.

По мнению Алмагуль Живалбаевой, внедрение ФГИАС ПР положительно повлияет на качество племенной продукции за счет повышения подлинности фенотипических данных. Система обеспечивает прозрачность и достоверность данных, что важно для объективной оценки. Еще решится проблема дублирования животных. Это создает условия для корректности всей племенной работы. В целом платформа повысит доверие к племенным хозяйствам, поскольку содержит достоверную информацию о племенном животном.

Андрей Введенский

Фото Марины Кафтайкиной

Рубрика:  Цифровизация АПК. Номер:  № 12 (326) декабрь. Год:  2025.