Положение сложное, но отнюдь не безнадежное
Достойно справившись с последствиями природной напасти в прошлом году, самарские крестьяне сделали многое, чтобы до минимума свести риски в году текущем. Только площадь одних озимых они довели до 674 тыс. га. Но природа подготовила для аграриев еще более жесткое испытание. Во многих районах количество осадков начиная с апреля и по вторую декаду июня на превысило и пятой части нормы. Местами, в основном в южных районах, их за этот срок вообще не было. К середине июня уже более 150 тыс. га посевов в Самарской области признали погибшими.
Власти Самарской области в этой ситуации ведут себя предельно честно. Руководство областного министерства сельского хозяйства и продовольствия последние несколько недель постоянно напоминало районным властям о необходимости более оперативной реакции на складывающуюся природную ситуацию. О серьезности положения, сложившегося на самарских нивах, был информирован и Минсельхоз России. Уже в пятницу, 18 июня, по личному указанию министра сельского хозяйства РФ в регион прибыл заместитель министра сельского хозяйства РФ Александр Беляев. И направился в один из наиболее пострадавших районов - Хворостянский. Он лично увидел, что ситуация с посевами в Заволжье сложилась критическая. Из-за того что снег в этом году был «сухим», то есть содержал мало влаги, и в силу отсутствия дождей уровень влаги в среднем по Хворостянскому району составляет около 13% от необходимой нормы. Всего же из 41 тыс. га озимых, посеянных в прошлом году в Хворостянском районе, уже списано, то есть официально признано погибшими, 10 тыс. га.
После осмотра пострадавших полей в ЗАО «Росинка» и ООО «Шпигель», где на ряде посевных массивов с 1 апреля ни разу не было осадков, замминистра сельского хозяйства РФ отметил: в таких погодных условиях не спасут никакие технологии. По словам Александра Беляева, наибольшую тревогу в центре вызывает ситуация в Татарстане, Оренбургской и Самарской областях.
Тем временем власти региона действовали в сверхоперативном режиме. 21 июня губернатор Самарской области Владимир Артяков провел видеоконференцию с главами сельских муниципальных районов. На ней прежде всего обсуждался вопрос введения в регионе режима чрезвычайного положения в связи с засухой. Второй, кстати, подряд в нашем регионе.
В ходе конференции губернатор призвал глав районов до конца недели завершить проверку состояния посевов и подготовить документы для введения режима чрезвычайной ситуации на тех территориях, где это необходимо.
К сожалению, не везде в должной мере прониклись ответственностью момента. В ходе видеоконференции губернатор прямо заявил:
- Не все главы осознают серьезность положения. С предложением ввести положение ЧС в регионе в правительство области обратился только один район. Будьте в своих территориях настоящими хозяевами, ведь от вашего профессионализма и усердия зависит положение дел в агрокомплексе области. С учетом прошлогоднего опыта нужно принять весь комплекс мер для обеспечения стабильной деятельности хозяйств. Ситуация сложная, но отнюдь не безнадежная. С передачей вам полномочий по выплате части субсидий сельхозтоваропроизводителям у вас появились все рычаги для их поддержки и влияния на ситуацию в АПК. В 2010 году правительством Самарской области на эти цели было перечислено 328 млн рублей, из которых освоено лишь около 80%, в то время как именно сейчас аграрии особенно нуждаются в этих деньгах.
Итак, имеем факт: работа по оценке ситуации на полях и подготовке документов для введения режима ЧС шла на местах медленно, с непозволительной раскачкой. Потому Владимир Артяков поручил завершить ее в течение недели и потом безотлагательно решать вопрос о необходимости введения ЧС на территории уже всей области.
Тревогу губернатора разделяет и министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области Геннадий Демченко. Он подчеркнул, что одна из главных задач сейчас - быстро и грамотно провести проверку посевов на всей территории региона и при необходимости ввести ЧС в районах. Тут же глава регионального Минсельхозпрода отметил: к 21 июня чрезвычайный режим объявлен только в Челно-Вершинском, Безенчукском и Хворостянском районах.
Владимир Артяков и Геннадий Демченко также призвали глав сельских территорий в условиях засухи поторопиться с организацией и проведением кормоуборочной кампании.
- Времени осталось мало: температура высокая, и трава часто горит. Засуха поставила под угрозу кампанию по заготовке кормов. От вашей оперативности зависит, успеем мы заготовить корма в достаточном количестве или нет, а от этого зависит развитие животноводства в регионе, - обратился к главам районов губернатор. - Мы предусмотрели в бюджете 200 млн рублей для помощи аграриям в покупке маточного поголовья, но скот надо будет чем-то кормить.
Главы сельских территорий подтвердили: положение с заготовкой кормов сложное. Так, по данным главы Красноярского района Владимира Моглячева, местные аграрии сена пока заготовили только на четверть от потребности. При уборке красноярцы будут убирать солому по всей территории посевных площадей, а вот подходящих территорий для заготовки сенажа нет.
Засуха значительно приблизила в регионе и сроки уборки озимых. Она, по словам Геннадия Демченко, может стартовать уже в конце июня. Министр сельского хозяйства сказал так:
- Осталось 10 дней, а готовность техники составляет всего около 70%, темпы работ необходимо ускорить. Важно обеспечить и условия для постоянного нахождения механизаторов в поле, чтобы убрать урожай в максимально короткие сроки. Губернатор области поручил главам сельских территорий взять ситуацию с проверкой состояния посевов и подготовкой техники к уборочной кампании под личный контроль.
В ходе конференции был проанализирован и вопрос по обеспеченности хозяйств ГСМ. Уборочная страда вот-вот наступит, а горючего в сельхозпредприятиях достаточно лишь для заготовки кормов. Что, естественно, беспокоит областные власти. Как известно, соглашение правительства России с «Роснефтью» по продаже аграриям ГСМ по льготным ценам по-прежнему в силе, и глава региона призвал глав сельских муниципальных образований поторопиться с приобретением топлива. P.S.
25 июня на внеочередном заседании правительства Самарской области кабинет министров одобрил предложение областного министерства сельского хозяйства и продовольствия о введении на территории Самарской области режима чрезвычайной ситуации (ЧС).
Как отметил министр сельского хозяйства Геннадий Демченко, второй год подряд в области складываются аномальные агрометеорологические условия, характеризующиеся повышенной среднесуточной температурой воздуха и острым дефицитом осадков.
Несмотря на своевременное завершение посевных кампаний озимых и яровых культур под урожай текущего года, в мае-июне посевы пострадали в результате острого дефицита осадков, значения среднесуточных температур воздуха превышали климатическую норму на 10 градусов, в большинстве районов в первой половине июня наблюдались суховейные явления. Ситуацию на посевах озимых культур усугубили отмечавшиеся 15-19 декабря 2009 года сильные морозы с понижением температуры до минус 35-36 градусов при практически полном отсутствии снежного покрова.
В июне на территории области установилась жаркая погода с максимальной температурой воздуха 36-38 градусов. Максимум температуры на поверхности почвы составляет 60-62 градуса.
По предварительным данным Самарского гидрометеорологического центра, если в ближайшее время осадков на территории Самарской области не будет, это может привести к гибели посевов яровых зерновых, зернобобовых и технических культур на значительной площади.
Режим ЧС введен во всех 27 районах Самарской области.
Вот что сказал в этой связи глава областного Минсельхозпрода:
- Режим ЧС позволит Самарской области получить на пять лет кредит в виде более чем 300 тыс. тонн товарного зерна, которое можно использовать на семена и на корм скоту. При режиме ЧС в прошлом году мы не допустили банкротства ни одного хозяйства. Были пролонгированы краткосрочные кредиты и лизинговые платежи. Мы сегодня также вышли с предложением пролонгировать краткосрочные кредиты на пять лет.
После заседания правительства области и.о. губернатора Александр Нефедов провел видеоконференцию с главами муниципальных образований. Руководители всех районов заверили, что документы о введении режима ЧС направлены в министерство сельского хозяйства и продовольствия. Геннадий Демченко напомнил о персональной ответственности руководителей на местах за заготовку кормов для животноводства, мобилизацию всех имеющихся трудовых и технических резервов для организации работы в режиме ЧС. Подготовил Е. Есин |