Глава Приволжского района Евгений Богомолов:
«От модернизации в ЖКХ
к модернизации в АПК»
Cправка.
Приволжский район. Площадь территории - 1419 квадратных километров. Численность населения - почти 24 тысячи человек. 7 сельских поселений, 24 населенных пункта.
Район сельскохозяйственный. Здесь 25 сельскохозяйственных предприятий, 55 крестьянских фермерских хозяйств. 78800 гектаров земли сельскохозяйственного назначения, половина - на орошении.
Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2010 года в хозяйствах всех категорий составило 5320 голов (в том числе 2860 коров), а также 8010 голов свиней, 800 тысяч голов птицы. Из них 940 голов крупного рогатого скота (в том числе 530 коров), 2040 свиней, 764 тысячи голов птицы содержатся в сельскохозяйственных предприятиях. В 2009 году район произвел 46400 тонн зерна, 11440 тонн молока, 15470 тонн мяса.
Район является областным лидером в производстве такой перспективной культуры, как соя. Ею заняты уже более 7600 гектаров. ***
Евгений Николаевич Богомолов. 54 года. Родился в селе Приволжье Приволжского района Куйбышевской (ныне - Самарская) области. Окончил Приволжскую среднюю школу № 1, Куйбышевский энергетический техникум, Куйбышевский сельскохозяйственный институт, Московский государственный университет экономики, статистики и информации. По образованию инженер-механик, юрист. Работал плотником-бетонщиком, мастером в передвижной механизированной колонне, председателем профсоюзного рабочего комитета, заместителем директора, секретарем парткома в совхозе, главным специалистом территориального отдела областной Государственной жилищной инспекции, первым заместителем главы района. В 2004 году избран на должность главы Приволжского района.
Награжден дипломом Российской муниципальной академии «За высокие достижения в развитии и становлении местного самоуправления России». Лауреат Всероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий».
Женат, имеет взрослого сына.
Слово Евгению Богомолову:
- В каждом сельском районе существуют проблемы и вопросы общего порядка. У нас в начале года такая же, скажем, непростая ситуация с финансированием, как и в Кинель-Черкассах, а осенью, как в Хворостянке, выборы в органы местной власти. Выборы будут, к слову, везде. Однако в каждом районе есть и свои особенности. А это значит: в любой отдельно взятый момент у разных глав разное может быть главным. Если не брать в расчет, конечно, общее.
На переднем плане в этом смысле в Приволжском районе стоят проблемы жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Они, понятно, имеют место и в других районах. Но есть среди них одна, какой, насколько знаю, нет больше нигде. И она, без преувеличения, в Приволжье очень острая.
В свое время в связи со строительством Спасской оросительной системы, которая предназначена, как известно, для орошения полей на юго-западе области (и большей частью - как раз в нашем районе), в сфере нашего ЖКХ произошла серьезная централизация коммунальных услуг. Прежде всего по отоплению домов и водоотведению в райцентре и крупных населенных пунктах - Ильмень, Новоспасское, Обшаровка. В последних было построено определенное количество многоэтажных домов, а под них - большие центральные котельные с мощными котлами ДКВР и соответствующими системами водоотведения.
С тех пор, как в стране началось - и постоянно идет - подорожание газа, электроэнергии, воды, жители, проживающие в этих домах, уже не в состоянии оплачивать содержание данных котельных. Несмотря даже на значительный с их стороны рост объемов платежей. Но у этого дела, как известно, есть предел. Ну, не великие возможности у семейных бюджетов. Как, впрочем, и у районного.
Беда в том, что упомянутых домов не так много, и мощности центральных котельных для них слишком велики. Когда строилась Спасская система, в хозяйствах, получающих орошение, планировалось создать дополнительные рабочие места, построить людям много жилья. Центральные котельные на то и рассчитывались: они должны были обслуживать производственные объекты во всех этих населенных пунктах и плюс все крупные жилые дома. После экономических перемен 90-х годов все кончилось, увы, не тем, что задумывалось. Производство резко сократилось, а котлы на зиму всякий раз приходится запускать. Мы в итоге получили необычную головную боль.
Если сказать конкретно: в районе 265 восемнадцати-шестнадцатиквартирных домов. Для обслуживания этого жилья и производственных участков в восьмидесятые годы прошлого века поставили четыре котельные с теми самыми мощными котлами. Один котел, способный отопить половину немалого города, - всего на 30-40 домов. Затраты, естественно, на котельные большие, а денег на их содержание катастрофически не хватает.
Решение этой проблемы для нас имеет стратегическое значение на протяжении всех последних лет. И мы этим настойчиво занимаемся. И немало сделали. Сначала поправили ситуацию в Ильмене и Обшаровке, в прошлом году - в Новоспасском. Там все объекты, нуждающиеся в тепле, с отопления от центральной котельной переведены на модульное отопление. То есть запустили небольшие газовые котельные, которые обслуживают несколько жилых домов и других зданий. Центральные котельные там закрыли. Результат: затраты на содержание отапливающих объектов снизились сразу же на 30 процентов. А это - серьезная сэкономленная сумма!
Здесь должен сказать, что серьезную помощь - и финансовую, и организационную - в решении проблемы району оказала и оказывает областная администрация. И нам теперь осталось решить вопрос оптимизации системы отопления только в райцентре. Здесь намечена реконструкция котельной. Не перевод, подчеркну, на модульное отопление, а реконструкция. Только потому, что отапливаемых объектов в самом Приволжье значительно больше, чем в селах. Документация готова. В областной бюджет сумма на проведение работ заложена - больше 70 миллионов рублей. Что будет делаться? Вместо котлов ДКВР ставится более экономичное отопительное оборудование и электрооборудование (в котельной стоят пока насосы огромной мощности, которые сегодня уже не нужны).
Сделаем реконструкцию, а я смею надеяться, это удастся, нам станет легче закрывать другие вопросы, от решения которых так или иначе зависит обеспечение нормальной жизни в районе. И прежде всего в нашем агропромышленном комплексе (АПК), который главный в районной экономике.
Что еще должен сказать о ЖКХ. Дабы начать решение основной проблемы, районная власть должна была ее четко обозначить перед областью: перед министерством экономического развития и инвестиций, перед, естественно, губернатором. Ведь районный бюджет Приволжья в значительной степени зависит от поступлений из областного. Мы же получаем из Самары дотации. Так вот, нам эту задачу - обозначить проблему перед областью - решить удалось. Было направлено в областное правительство соответствующее ходатайство. А затем совместными усилиями взялись за дело. Что и приносит плоды.
Теперь об АПК. А том, какая связь между модернизацией в ЖКХ и вопросами, которые имеются в агропромышленном комплексе. Прежде наше ЖКХ ежегодно приносило убытки до 30-40 миллионов рублей. Сэкономленные средства можно будет направить в другие сферы, в том числе в АПК. А тут у нас свои серьезные вопросы. Например, складывается непростая ситуация в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Мирный» - очень значимом для района хозяйстве. Трудности испытывают и другие хозяйства - из-за проблемы сбыта зерна и низких цен на него. Не лучше положение со сбытом картофеля и овощей, которых за прошедший год произвели 33390 и 8570 тонн соответственно. Замечу дополнительно: многие хозяйства, чтобы повысить урожаи картофеля и овощей, вложили в 2009 году немалые собственные средства в ремонт и реконструкцию оросительной системы. В частности, это крестьянские фермерские хозяйства Цирулёва, Логинова и Лазарева, сельскохозяйственные предприятия «Заря» и «Волга». В 2010 году в реконструкции оросительной системы будут участвовать сельскохозяйственное предприятие «Спасское», сельскохозяйственный производственный кооператив «Единство», крестьянское фермерское хозяйство Агеева.
Как мы можем АПК помочь? На балансе района находится оросительная система, в которую входят магистральные трубопроводы, дождевальные машины «Фрегат». Мы сдаем их в аренду сельскохозяйственным предприятиям, те в свою очередь занимаются их модернизацией и восстановлением. Кроме того, через бюджет района предприятия получают субсидии на закупку средств защиты растений и минеральных удобрений, субсидирование процентных ставок по кредитам и лизингу, субсидирование на развитие животноводства и птицеводства. В 2009 год сумма субсидий составила около 44 млн рублей.
В последние годы у нас также возникла проблема нехватки мест для ребятишек в детских садиках. В Приволжье и Обшаровке образовались значительные очереди. А это напрямую сказывается на проблеме кадров. Если семье некуда деть ребенка, значит, кто-то должен с ним дома нянчиться и не может выйти на работу.
Решаем проблему так. В Приволжье намерены открыть две новые группы на базе действующих заведений. В Обшаровке ведем работу по переводу в муниципальную собственность здания бывшего детского садика, который находится на балансе сельскохозяйственного производственного кооператива «Мирный» и не используется по целевому назначению. Теперь на повестку дня встает другой вопрос: как в Приволжье оснастить помещения для дополнительных групп мебелью и инвентарем, как восстановить и оснастить здание в Обшаровке? Понятно, на это требуются средства. Где их взять? Мы надеемся, что тут нам как раз и поможет та самая экономия от модернизации в ЖКХ.
Что важно: обшаровское детское заведение будет уже не ведомственное, в него, наряду с работниками кооператива, поведут ребятишек родители, работающие в других организациях Обшаровки. Подготовил А. Окружнов |