Нужно быть вместе

Волна, еще волна, штиль…

По данным статистики, в Самарской области насчитывается около трех тысяч крестьянских фермерских хозяйств. Кто-то начал фермерствовать в конце 80-х, когда фермерское движение только зарождалось, кто-то ушел на отруб и вольные хлеба в 90-е, другие стали фермерами в последнее десятилетие.

Первая волна была наиболее мощной. По известной причине: из-за во многом неоправданного охлаждения государства к колхозам и совхозам и альтернативной ставки на фермеров. Однако лет через пять-семь волна эта пошла на спад. Боливар не выдержал.

Стало ясно: подобная резкая переориентация госполитики в аграрной сфере, породившая лозунг «Фермер накормит страну» - не оправдывает надежд. Как следствие, внимание к движению в Средневолжье резко уменьшилось, и незадолгим последовавшая вторая волна оказалась уже слабее. Третьего прилива по сути и не было. Ибо тех, кто образовывал фермерские структуры уже в XXI веке, оказалось значительно меньше, нежели энтузиастов фермерского дела первой и второй волн.

Тем не менее, самарские фермеры по-прежнему представляют значительную силу. Ведь в их руках находятся десятки тысяч гектаров хорошей земли, они держат на своих частных скотных дворах сотни голов домашних животных, тысячи и тысячи домашних птиц.

С первых же дней участники самарского фермерского движения объединились в областную ассоциацию (АККОР). Она вошла в ассоциацию крестьянских фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. Тут все логично: вместе же легче защищать, отстаивать интересы. И отдельного единоличника, и те, что являются общими.

Более полутора десятков лет ассоциация исправно этим занималась. В ее собраниях по обсуждению острых вопросов и проблем, возникавших у фермеров, постоянно участвовал губернатор.

Однако в один «прекрасный» день государственная поддержка фермерского движения в Самаре превратилась в пустую формальность. В таких условиях иных форм и методов работы руководители областной ассоциации фермеров найти не сумели, и она, увы, почила в бозе. И это в то время, как всероссийская ассоциация как существовала, так и существует и по-прежнему защитой интересов фермеров занимается. Вот такая грустная история.

Происшедшее в Самарской области во всероссийском АККОРе незамеченным не осталось. По инициативе президента АККОР России Владимира Плотникова в регионе началась работа по возобновлению деятельности областной ассоциации. За дело взялись несколько крупных крестьянских фермерских хозяйств, выступивших ее учредителями. Они разработали и зарегистрировали новый устав, провели учредительное собрание, на котором руководителем ассоциации избрали Виталия Кожеваткина. «Агро-Информ» обратился к Виталию Анатольевичу с просьбой рассказать о первых шагах обновляемой Самарской АККОР и ее перспективе.

Справка. Кожеваткин Виталий Анатольевич. 47 лет. Родился в Елховском районе. Окончил Куйбышевский речной техникум по специальности «механик-судоводитель», Горьковский институт инженеров водного транспорта по специальности «инженер водного транспорта». Работать начал рулевым мотористом в объединении «Волготанкер». Стал здесь замполитом, освобожденным секретарем партийной организации. Далее работал в коммерческих структурах - от должности дилера дошел до должности генерального директора. Был управляющим делами в аппарате главного федерального инспектора по Самарской области, заместителем главы Безенчукского района, заместителем начальника отдела управления «Россельхознадзора», директором его референтного центра.

- Итак, Виталий Анатольевич, вы возглавили Самарскую ассоциацию крестьянских фермерских хозяйств. Как это произошло? Что за «хозяйство» вам досталось? Охарактеризуйте, пожалуйста, сегодняшнее состояние АККОР.

- Фермерское движение в нашей области в начале этого десятилетия замерло, а вскоре перестала действовать и местная ассоциация фермеров. А территория наша в сельскохозяйственном смысле серьезная, а значит, для Москвы интересная.

Мириться с тем, что у нас произошло, в центре не стали. Ведь Российская АККОР продолжает действовать. Ей уже 21-й год. Летом состоялся ее ХХ съезд. Идет развитие организации. А в Самаре - тишина.

Потому еще до съезда мне в Москве предложили организовать работу по возобновлению деятельности фермерской организации в Самаре и затем возглавить ее.

АККОР была заново учреждена, разработан ее устав. На собрании учредителей меня избрали ее председателем. В середине июня наша АККОР была официально зарегистрирована. Я написал заявление на имя Плотникова с просьбой о принятии Самарской ассоциации крестьянских фермерских хозяйств в состав общероссийской организации. По нему было принято положительное решение. Произошло это в августе, в Санкт-Петербурге, во время работы международной выставки «Агро-Русь». Там состоялось заседание центрального совета АККОР. На нем решили: нашу организацию принять в состав российской ассоциации, а меня ввести в состав центрального совета.

Что касается состояния самарского фермерского «хозяйства», то тут мне пока приходится еще разбираться. Например, ни здесь, в Самаре, ни в Москве подлинных данных, скажем, о количестве фермеров в нашей области пока не нашел. Цифра, зафиксированная в органах госстатистики, боюсь, уже не соответствует реальному положению. Так что начинать приходится едва ли не с нуля. И на альтруистических, можно сказать, началах. Зарплату пока не получаю.

- А вы не могли бы назвать учредителей возрожденного Самарского АККОРа?

- Их пятеро. Первый - священно­служитель. Отец Николай (в миру Николай Александрович Петров) из Похвистнева. Стал учредителем, потому что кроме своего духовного занятия он ведет фермерское хозяйство. Гусями занимается. У него их голов 300, если не больше. Кроме того, батюшка начал разводить овец старинной русской породы. По-моему, это Романовская. Привез животных из Черноземья.

Отец Николай привлек в качестве учредителей еще трех коллег по фермерскому занятию, а пятым стал фермер, привлеченный уже мною.

- Что же вам удалось за первые полгода?

- Идет сложный организационный период. Работаю в сельских районах. Начал по известной уже вам причине с Похвистнева. И АККОР уже имеет там 100 членов ассоциации. Дальше были Елховка, откуда родом, потом - Безенчук, где работал. И тут подвижки есть. В Елховском районе в организацию вовлекаются примерно 50 фермеров, во Безенчукском - 60. Встречался по вопросу возобновления деятельности районных ассоциаций и вхождения их членов в областную с главами Пестравского, Красноармейского, Исаклинского районов. Везде встретил понимание и поддержку.

Что касается самих фермеров, глав крестьянских фермерских хозяйств, тут есть одна тонкость. При разговоре о членстве в АККОР они задают вопрос: «Вы сейчас, видимо, деньги начнете с нас брать?» Отвечаю людям везде так: общественная организация без членских взносов существовать не может, но решение о размере взносов, сроках уплаты вы примете сами.

Мы на совете разработаем положение и передадим на места для ознакомления и принятия решения. В общем, как фермеры решат, так и будет.

А для чего нужны взносы, особо объяснять, должно, не надо.

- Давайте, Виталий Анатольевич, еще раз вспомним известный лозунг времен первой волны «Фермер накормит страну!». Время показало, он был излишне порывистым, сильно оптимистичным, больше агитационным, нежели имеющим под собой крепкое основание. Увы, не накормил нас фермер за двадцать лет новой экономики. В чем сейчас вам видится главная задача АККОР? Где перспектива организации?

- Когда фермеры стали владельцами земли, они столкнулись со множеством проблем. Ведь каждому пришлось заниматься не только хлебопашеством, но всевозможными вопросами по обеспечению основного своего занятия: организационными, техническими, экономическими, финансовыми. Далеко не всем это оказалось по силам. Отсюда и беды самого движения, и разочарование в возможностях и способностях фермеров.

Сравним с западными примерами. Почему там фермеры решают вышеназванную задачу? Потому что вокруг них созданы и действуют всевозможные консультационные, технические и сервисные службы по оказанию соответствующих услуг. А в России? Хорошо, в нашей области развернулась информационно-консультационная служба АПК «Самара-АРИС», но ведь так далеко не везде. И вот как раз потому фермеры зачастую действуют разрозненно. Каждый сам по себе.

Отсюда и главная задача АККОР, и новая перспектива фермерского движения. Развиваться нужно на базе объединения.

Фермеры, как бы там ни было, все же стали неотъемлемой частью крестьянской жизни, частью экономики агропромышленного комплекса. Не видеть и не понимать этого нельзя. А значит, надо фермерам помогать лучше вести фермерское хозяйство. Помогать разными способами этому сектору экономики.

Вот как, например, в Смоленске, где областная АККОР решает многие вопросы, ее поддерживает губернатор. АККОР там в текущем году выиграла тендер на обеспечение государственных учреждений - имеются в виду медицинские, учебные заведения, воинские части - картофелем, овощами. Торги проводились в виде предложений отдельных лотов по тем или иным видам продовольствия, а не так, как у нас, где картошка и овощи оказываются почему-то в одном лоте.

АККОР там умело управляет фермерским хозяйством, координируя производство продукции фермерами так, чтобы они поставляли на рынок то, что наиболее востребовано. АККОР определенным образом формирует заказ на тот или иной продукт, ту или иную культуру, а потом помогает их реализовывать. А тут еще можно и цену достойную получить. Более того, земли сельскохозяйственных предприятий в Смоленской области, которые по тем или иным причинам выпадают из севооборотов, в первую очередь предлагаются АККОР. Такая стратегия.

Такая же сильная АККОР в Татарстане, есть подобные ассоциации в других регионах. Вот по их примеру, перенимая соответствующий опыт, мы и будем действовать. И тут у нас хорошие возможности и перспектива.

Мы определили для себя конкретные направления деятельности. Развитие фермерского самоуправления и структуры АККОР - раз. Развитие связей - два. Развитие сельскохозяйственных кооперативов - три. Деятельность по внешнеэкономическим связям и связям с общественностью- четыре. Развитие бизнеса, формирование бюджета - пять. Оказание юридических услуг членам ассоциации - шесть. Оказание консультационных и профилактических услуг в области ветеринарии - семь. Также в планах создание сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива, налаживание информационной деятельности.

Ну а ближайшие планы такие: обсудить наши цели и действия по их достижению с министром сельского хозяйства и продовольствия области Геннадием Леонидовичем Демченко, президентом Российской АККОР Владимиром Николаевичем Плотниковым, который обещает в область приехать и с нашим министром встретиться.

Фермерам необходимо знать, что Российская АККОР заключила договоры с крупными производителями сельскохозяйственной техники (подписаны они на той же выставке «Агро-Русь»), согласно которым члены фермерской организации при покупке их машин и оборудования получают скидки на оплату - до 20 процентов.

Все точно так, как в странах Европы с развитым фермерским движением, в той же, например, Германии, где эти скидки в зависимости от вида техники составляют от 10 до 27 (!) процентов. Члены ассоциации фермеров, кроме того, имеют там скидки на оплату учебы.

- Насколько мне известно, вы в этом году по линии АККОР как раз посетили Германию. Что там почерпнули?

- В этом году российская ассоциация подписала международный договор с фермерскими организациями трех стран. Это Германия (Немецкий крестьянский союз), Голландия (Земельный союз фермеров), Финляндия (соответствующая организация). Речь о взаимном сотрудничестве, оказании консультационных услуг, стажировках фермеров. Кроме меня в составе делегации были представители Курской, Костромской, Орловской, Тверской областей, Краснодарского края. Мы участвовали в семинаре по организации производства в фермерских хозяйствах. Нам в течение недели показали больше десятка различных животноводческих комплексов: свиноводческих, молочных, откормочных для крупного рогатого скота.

Пользы от поездки я извлек немало. Помните, фермеры в Западной Европе протестовали против снижения закупочных цен на молоко? Вот и спросил немецкого фермера, занимающегося молоком:

- Молоко выливал?

Он ответил: «Выливал».

- Убыточно?

- Убыточно!

- Сколько же еще протянешь?

- Два года.

- А потом?

- А потом - все. Молоком перестану заниматься. А что касается запаса прочности в два года, так у него есть и другое занятие, от которого он получает прибыль. Например, производство кормов, зерна. Да и государство платит дотации на молоко.

Встречались мы в Германии и с министром сельского хозяйства. В общем, в Германии много того, что можно и нужно перенести на нашу землю. Если конкретно - это опыт объединения фермеров. Там каждый фермер является членом Немецкого крестьянского союза. Привлекателен пример организации консультационных услуг по разным направлениям фермерской деятельности. Наконец, интересен способ содержания освобожденных работников союза: они там содержатся за счет как раз членских взносов, а взносы составляют примерно 300 евро в год. Причем в одной земле (так называются в Германии области) в консультирующей организации работают, если мне память не изменяет, более 100 человек.

- И сколько же времени вы себе отводите на решение ну, скажем, организационных вопросов?

- Уже до конца года необходимо решить вопрос о финансировании. Раньше АККОР какое-то количество денег на содержание освобожденных работников получала из бюджета, и ассоциация направила в министерство финансов и министерство имущественных отношений письма с соответствующими просьбами. Далее пойдут членские взносы. Будет финансирование, и дело пойдет быстрее.

А. Окружнов