Госпрограмму развития АПК сохранят. И поддержат

Финансирование госпрограммы развития АПК из федерального бюджета в 2009 году составит 112,7 млрд рублей, сообщил журналистам замминистра сельского хозяйства РФ Андрей Слепнев после заседания комиссии правительства по вопросам агропромышленного комплекса в Москве.

«Нам удалось сохранить объем финансирования программы на уровне прошлого года - 112,7 млрд рублей на госпрограмму плюс 70 млрд рублей направить на пополнение уставного капитала Россельхозбанка (45 млрд рублей) и «Росагролизинга» (25 млрд рублей)», - сообщил А. Слепнев, добавив, что «таким образом объем финансирования остался на уровне лучшего прошлого года».

По его словам, объем финансирования всех программ не будет существенно изменен, а те программы, которые носят ярко выраженный антикризисный характер, будут даже увеличены. Речь, в частности, идет о программах по модернизации производства и о субсидировании процентных ставок по кредитам.

Касаясь вопроса софинансирования программы из региональных бюджетов, А. Слепнев отметил, что, «идя навстречу просьбам регионов, было принято решение о снижении обязательного софинансирования программ из региональных бюджетов». Но, добавил он, это снижение будет носить точечный характер. Ранее госпрограмма предусматривала паритетное финансирование из федерального и региональных бюджетов. В этом году из региональных бюджетов планируется выделить 50,6 млрд рублей.

Отвечая на вопрос о влиянии изменений на валютном рынке на сельхозпроизводство, А. Слепнев ответил, что «курсовая разница идет, скорее, в плюс отечественным производителям, поскольку повышает конкурентоспособность отечественного производства». Вместе с тем он не исключил, что отдельные проблемы могут возникнуть с покупкой импортной сельхозтехники. В настоящее время сельхозпроизводители больше ориентированы на покупку отечественной или белорусской сельхозтехники, которая занимает три четверти российского рынка. «Мы не будем поддерживать и субсидировать кредиты на покупку той иностранной техники, аналоги которой производятся в России», - подчеркнул он.

Как уже сообщалось, в этом году производство сельхозпродукции планируется увеличить на 4%, продукции животноводства - на 5%, растениеводства - на 3%.

В «списке Путина» комфортно не всем

Компании только сейчас стали понимать, что включение в список поддерживаемых государством предприятий грозит им тотальным контролем со стороны правительства, при том что с мешком государственных денег к ним пока не спешат.

Компании начали осознавать, чем на самом деле для них обернулось включение в список системообразующих предприятий (в просторечии - «список Путина»), которые могут рассчитывать на поддержку государства.

Прошла всего пара месяцев, а в рядах «счастливчиков» уже послышался ропот. Некоторые поняли, что оказались под колпаком государства, и теперь придется распрощаться с прежней вольницей. Предприятия попали в неприятное положение: ожидавшихся субсидий от государства пока не видно, зато государственного внимания - хоть отбавляй. Напомним: заявки на включение в список подали свыше 1,5 тысячи предприятий, а утверждены были 295. Список не статичен и должен уточняться, и в январе в него уже пожелали попасть 87 новых компаний.

Но даже если предприятия и попросят исключить их из перечня, куда они так стремились попасть, совершенно не обязательно, что их просьба будет удовлетворена. Пути назад, как оказалось, нет. «Никто не бежит к предприятиям с мешком финансовой поддержки, а вот снимать их с мониторинга, если они могут стать источником проблем, мы не обязаны», - утверждает замминэкономразвития Савельев.

В декабре министр экономического развития Эльвира Набиуллина предупредила, что включение в перечень не означает автоматического выделения денег, господдержка может быть оказана в виде госгарантий по кредитам, субсидирования процентных ставок, поддержке по получению госзаказа.

Так что мешка денег предприятиям, действительно, никто не обещал. А даже если призрак государственных денег и забрезжил на горизонте, то за него придется очень сильно постараться.

Банки обещают добавить АПК средств…

На заседании Правительства России 26 февраля премьер-министр Владимир Путин напомнил о принятом решении по возмещению затрат сельхозпроизводителям на уплату процентов по полученным инвестиционным кредитам и обязал первого вице-премьера Виктора Зубкова внимательно следить за тем, как идет работа с банками, кредитующими весенние полевые работы.

Ссылаясь на информацию из регионов, В. Зубков отметил, что «правительство, как в прошлом году, так и в этом, оперативно реагирует на те проблемы, которые возникают в агропромышленном комплексе, и принимает своевременные решения». Таким решением, по его мнению, является принятое постановление правительства о выделении из бюджета 17 млрд рублей на субсидирование процентных ставок по кредитам для агропромышленного комплекса.

«Это хороший, положительный сигнал для агробизнеса, - подчеркнул В. Зубков. - С учетом того, что некоторые ставки и кредитные ресурсы дорожают, выделенные средства позволят селянам своевременно уплачивать проценты за полученные кредиты».

Надо сказать, что по среднесрочным и «длинным» инвестиционным кредитам от двух до десяти лет выделяется 12 млрд 100 млн рублей, по краткосрочным кредитам до одного года - 4,9 млрд рублей. Ранее было объявлено решение об увеличении объема субсидирования до 80% от ставки рефинансирования. По животноводству этот показатель установлен в размере 100%.

Особенно премьер-министра интересовал вопрос о том, как проработан с банками вопрос о кредитовании весенних полевых работ. В. Зубков отметил, что со всеми банками проработаны объемы фондирования. «Даже больше того, - добавил он, - если первоначально этот объем был определен в сумме 866 миллиардов рублей, то на сегодняшний день банки подтвердили кредитование агропромышленного комплекса в объеме 904 миллиарда рублей».

В Министерстве финансов, как стало видно из слов главы Минфина Леонида Кудрина, «знакомы с этими предложениями, но соответствующую работу еще не завершили».

И все-таки поддержку агропрома придется сократить

Объем финансирования государством различных сельскохозяйственных программ будет сокращаться в течение всего 2009 года. Это связано с кризисными явлениями в мировой и российской экономике. Об этом заявил директор департамента регулирования агропродовольственного рынка Минсельхоза РФ Сергей Сухов. Точные объемы сокращения госфинансирования пока не определены, но, как отмечает Сухов, «совершенно ясно, что этот процесс неизбежен».

В этой ситуации он рекомендует агробизнесу снижать издержки и более тщательно просчитывать инвестиционные проекты.

В качестве поддержки государством агропромышленного сектора он назвал действия, предпринимаемые Правительством РФ, по снижению доли импорта в продуктовой сфере, проведение зерновых интервенций. «В этом году сохранены повышенные пошлины на сливочное масло. Сейчас мы работаем над тем, чтобы было принято решение о повышении ввозных пошлин на твердые сыры», - рассказал Сухов. В результате зерновых интервенций на сегодняшний день государством закуплено у сельхозпроизводителей более 7 миллионов тонн зерна. «У нас есть возможность довести эти показатели до 12 миллионов тонн, и мы будем это делать, продолжая закупки, тем самым сдерживая цены на внутреннем рынке», - сказал С. Сухов.

Российский АПК: пока кризис перепроизводства

Агропромышленный комплекс России находится в глубоком кризисе перепроизводства. Выйти из него производителям поможет ориентированная на экспорт политика государства и повышение ликвидности агробизнеса. Об этом заявил президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский во время «Зимней зерновой конференции-2009».

Аграрные страны, по мнению А. Злочевского, «имеют определенный буфер, смягчающий влияние мирового финансово-экономического кризиса». Но в аграрной России, в свою очередь, свой кризис - перепроизводства. «Выйти из него возможно за счет увеличения доли экспорта. Государство же до сих пор не применило ни одного инструмента для экспортной поддержки. В итоге главным нашим инструментом на мировых продовольственных рынках является демпинг, что негативно сказывается на состоянии отрасли», - считает А. Злочевский.

Повышение ликвидности агробизнеса, по мнению А. Злочевского, необходимо производить за счет роста цен и масштабов закупочных зерновых интервенций, перемещения убыточного зерна из Черноземья в места потребления, стимулирования государством потребительского спроса, развития существующей инфраструктуры. «Если мы уже сегодня не займемся инфраструктурой, то случится коллапс. Зернохранилища в стране заполнены, а система аспирации практически нигде нормально не работает. Мы все, видимо, забыли, что взрывная сила зерновой пыли в полтора раза выше пороховой. Из всех рисков агробизнес сегодня закладывает в свою экономику только рост тарифов естественных монополий, но так долго продолжаться не может», - подчеркнул А. Злочевский.

Минсельхоз открывает «горячую линию» по весенним полевым работам

Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с проведением сезонных полевых работ, и оказанию оперативной помощи органам управления АПК субъектов Российской Федерации открывает «горячую линию» связи для обращений заинтересованных лиц по вопросам материально-технического обеспечения проведения сезонных полевых работ.

К рассмотрению будут приниматься обращения, которые содержат информацию о проблемах, связанных с обеспечением весенних полевых работ семенами, минеральными удобрениями, средствами защиты растений, горюче-смазочными материалами, машинотракторной техникой и прицепными орудиями, кредитованием сельских товаропроизводителей под сезонные сельскохозяйственные работы, выделение субсидий.

Обращения следует направлять на электронный адрес: info@plant.mcx.ru и адресовать их на имя заместителя директора департамента растениеводства, химизации и защиты растений Духанина Юрия Александровича.

В обращении необходимо указывать тему: «горячая линия».

Тел. «горячей линии» 607-85-75; факс 608-72-57

Право на сельхозземлю - за 100 рублей

Совет Федерации поддержал закон о снижении госпошлины за регистрацию прав на сельхозземли. Соответствующие поправки вносятся в Налоговый кодекс РФ.

Сейчас за оформление прав с юридических лиц взимается 7500 руб., а с физических лиц - 500 руб. Новый документ предлагает установить фиксированную единую сумму - 100 руб. При этом за регистрацию доли в праве общей собственности на земельные участки будет взиматься всего 50 руб. Также уплата госпошлины не потребуется за регистрацию земель, используемых для северного оленеводства.

Поправки разработаны Правительством РФ в связи с мероприятиями, направленными на снижение административных барьеров при оформлении прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Правительство поддержит подотрасли растениеводства субсидиями

Правительство РФ постановлением от 31 января № 80 утвердило правила предоставления в 2009-2011 гг. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку отдельных подотраслей растениеводства.

Субсидии предоставляются по следующим направлениям: поддержка элитного семеноводства; поддержка производства льна и конопли; завоз семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях; закладка и уход за многолетними насаждениями; компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений.

Распределение субсидий между субъектами РФ с указанием уровня софинансирования по субъектам РФ утверждается Министерством сельского хозяйства РФ на очередной финансовый год.

Споткнулись на молочном техрегламенте

В Нижегородской области применение недавно введенного техрегламента для молочной продукции неожиданно натолкнулось на серьезные препятствия. Как известно, с помощью этого документа теперь четко разграничиваются такие понятия, как молоко и молочный напиток, составной молочный продукт. Иными словами, если мы теперь в магазине покупаем пакет молока, то оно должно быть ничем иным, как только натуральным молочным продуктом без генномодифицированных компонентов и искусственных добавок.

А трудности у нижегородских сельхозпредприятий начались, когда выяснилось, что лишь около десяти процентов их в области успели задекларировать сырое молоко на соответствие требованиям нового техрегламента.

По словам заместителя министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов А. Якимчева, произошло это потому, что сейчас в области лишь 5% лабораторий могут заниматься сертификацией молочного сырья. Они оказались сильно перегруженными и потому не успевают вовремя оформлять нужную документацию. Тем более что процедура довольно сложна, так как связана с обследованием на фермах животных, проведением анализов молока и другими работами.

Выявляется еще одна, более глубокая причина, по которой внедрение нового молочного техрегламента тормозится на местах. В хозяйствах попросту оказались не готовыми к тому, что ныне требования к сырью резко возросли. Любопытно, что ранее в большинстве здешних хозяйств молоко шло на переработку преимущественно высшим сортом, а теперь на молочных заводах его принимают в лучшем случае первым сортом. Понятно, что и цена на него стала ниже, в хозяйствах снизились доходы от молока, которое раньше было, по сути, единственным источником прибыли.

Совершенно очевидно, что предстоит менять положение на фермах: заняться улучшением породного состава животных, сделать более богатыми кормовые рационы, улучшить условия хранения молока, обеспечить нужную чистоту доильного оборудования, молоковозов. То есть потребуются серьезные дополнительные вложения и известное время для осуществления всего комплекса мер в животноводстве.
Ввиду всех этих трудностей по­шли разговоры о том, что небольшие хозяйства, где держат до сотни коров, вообще едва ли справятся с такими задачами - у них нет достаточных средств.

Дело дошло до того, что в области сейчас заговорили о своего рода «тайм-ауте», чтобы дать возможность сельхозпроизводителям по-настоящему отладить молочный поток на фермах, давать сырье более высокого качества, как того требует новый техрегламент.

25 млрд рублей на лизинг сельхозтехники

По инициативе Российского союза производителей сельскохозяйственной техники «Союз­агромаш» в Министерстве промышленности и торговли РФ состоялась встреча руководителей отечественных предприятий с представителями компании «Рос­агролизинг».

На встрече обсуждалась реализация поручения председателя Правительства РФ В. Путина по внесению в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» дополнительно 25 млрд рублей на приобретение отечественной сельскохозяйственной техники. В начале года на складах 33 ведущих российских производителей скопилось продукции на сумму 13 млрд рублей. При этом в соответствии с предварительными опросами потребителей сумма заказов лизингополучателей на условиях, предложенных ОАО «Рос­агролизинг», на отечественную технику превышает 25 млрд рублей.

Свыше 30 отечественных предприятий, входящих в «Союзагромаш», подготовили и представили ОАО «Росагролизинг» предложения по совершенствованию федерального лизинга в условиях финансового кризиса. Главные среди них:

1. В соответствии с решениями, принятыми председателем правительства, выкупить находящуюся на складах технику, а затем распределить оставшиеся средства по «историческому принципу». То есть сформировать план закупок согласно фактически сложившимся рыночным долям и пропорциям по производству. Это позволит избежать искажения существующего на рынке спроса.

2. В качестве антикризисной меры обеспечить доступ к федеральному лизингу всем производителям, вне зависимости от объемов производства, и предложить лизинговые услуги как крупным, так и средним и малым производителям. Начало реальной закупки продукции производителей техники будет отвечать уставным задачам ОАО «Росагролизинг».

3. Для улучшения взаимодействия потребители и производители нуждаются в ежемесячной информации об объемах и стоимости передаваемой в лизинг техники, а также о планах закупок и передачи техники на ближайшие 12 месяцев.

Рыбохозяйственным организациям - поддержку государства

Правительство РФ выделяет из бюджета в 2009 г. 817 млн рублей на предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 г. на материально-техническое снабжение и снаряжение рыбопромысловых судов на срок до одного года.

Это предусматривается распоряжением от 4 февраля № 124-р, которое подписал премьер-министр РФ Владимир Путин в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

Еще 130 млн рублей направляются на предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 г. на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов сроком до 5 лет.

123 млн рублей будут выделены на предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 г. на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры сроком до 5 лет.

С торговлей нужно разобраться

В России будет продолжено кредитование строящихся объектов животноводства. Об этом сообщалось в Рязани, где под руководством первого заместителя председателя Правительства РФ Виктора Зубкова состоялось всероссийское совещание по вопросу развития молочного животноводства и увеличения производства молока в РФ.

Участники высказались определенно: «Если мы оставляем за собой задачу увеличить производство молока в стране, а этого требует рынок, то необходимо продолжать кредитование строительства и реконструкции животноводческих объектов». В этой связи Минсельхоз в качестве обязательной ставит задачу: обеспечить в 2009 году ввод всех объектов животноводства, строительство которых было начато в предыдущие годы.

В настоящее время, констатировалось на совещании, основной проблемой в цепочке от производителя молока до потребителя являются отношения между переработчиками и торговлей. Нужно законодательно урегулировать работу торгового звена.

По данным Минсельхоза, сегодня торговая наценка на молочную продукцию доходит до 30-40%. В последнее время торговые сети более чем в два раза увеличили сроки оплаты - до 30-45 дней. И это при том что большая часть этой продукции является скоропортящейся.

В целях развития молочного скотоводства специалисты считают необходимым сделать новый, качественный шаг в организации кооперации малых форм агробизнеса. Все сельскохозяйственные кооперативы должны иметь свои точки торговли.

Реальные доходы населения за январь снизились на 6,7%

Реальные располагаемые денежные доходы российского населения, рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен за январь 2009 г., снизились на 6,7% по сравнению с январем 2008 г. Об этом свидетельствует доклад Федеральной службы государственной статистики (Росстат).

По сравнению с уровнем декабря 2008 г. реальные доходы сократились на 45,7%.

Среднедушевые доходы россиян в январе 2009 года составляли 11430 руб., что на 7,3% выше уровня января 2008 года, но равнялись лишь 55,5% от уровня декабря 2008 года.

Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата в России в январе 2009 года составила 15200 руб., что выше на 3% по сравнению с январем 2008 года, но ниже на 25% по сравнению с декабрем 2008 года.

Реальная зарплата в январе 2009 года снизилась на 9,1% по сравнению с уровнем января 2008 года и на 26,7% по сравнению с уровнем декабря 2008 года.

Удовлетворили душу населения. Материально

По объему производства сельхозпродукции в расчете на душу населения Липецкая область в 2008 году вышла на третье место в России.

Получен рекордный урожай зерновых - более 3 млн тонн (рост в 1,6 раза). За год в регионе введены в эксплуатацию 43 крупных животноводческих комплекса, что позволит увеличить производство свинины на 100 тыс. тонн в год, молока - на 80 тыс. тонн, мяса птицы - на 65 тыс. тонн.

Развитию аграрного сектора способствовал существенный объем гос­поддержки: по сравнению с 2007-м финансовая помощь селянам из федерального и областного бюджетов выросла почти вдвое и достигла 3,5 млрд рублей.

Планируется, что в 2009 году эта тенденция получит продолжение: ожидается увеличение объемов гос­поддержки на треть, что позволит частично компенсировать потери селян, вызванные диспаритетом цен.

Финансирование госпрограммы развития АПК в 2009 г. составит 112,7 млрд руб.

Как породнились колхоз и райпо

В нижегородском СПК «Заря» нашли довольно нетривиальный способ противостоять нынешнему экономическому кризису. Предприятие это из числа крепких, но даже здесь озаботились поиском инвестора, которым стало для них местное райпо.

Дело в том, что в «Заре» давно испытывали трудности со сбытом продукции, а теперь через сеть местных магазинов это можно делать быстро и по приемлемым ценам. Для этого хозяйство вступило в потребительское общество, внеся в качестве взноса различное имущество стоимостью в 30 млн руб. Было это весной прошлого года, но за короткий срок произошли немалые перемены в хозяйстве. Инвестор с самого начала не стал мелочиться - в развитие «Зари» уже вложено кооператорами 15 млн руб. В частности, приобрели давно обанкротившееся хозяйство в соседнем селе Большая Арать. Здесь восстановили мастерские, склады, разную технику, стали обрабатывать землю, которая пустовала.

С помощью инвестора куплена новая мельница - теперь перерабатывают свое зерно, получают муку и отруби. Запущен комбикормовый завод, где готовят кормосмеси из своего дешевого сырья. Муку, комбикорма по заявкам райпо своим транспортом развозят по магазинам в десяти районах, получают солидные доходы. Перестали продавать зерно, на которое ныне совсем мизерные цены.

Теперь в «Заре» замышляют строительство нового животноводческого комплекса с молокопроводом и доильной установкой. Начнут его нынче с приходом весеннего тепла.

А в Башкортостане свой подход: 50 гектаров - под рынки

Премьер-министр башкирского правительства Р. Сарбаев однозначно высказался за реализацию конкретных мер по свободному доступу хозяев личных крестьянских подворий на рынки Уфы.

По мнению главы регионального правительства, необходимо всемерно развивать сооружение в республике сельскохозяйственных рынков.

- Мы намерены строить рынки, где часть мест будет выделяться сельхозпроизводителям бесплатно, - сказал Р. Сарбаев. - На сегодняшний день только в Уфе для строительства подобных комплексов выделено 50 гектаров земли. Это делается для того, чтобы наши сельчане могли привозить продукцию и продавать ее в городе с торговой наценкой, не отягощенной арендной платой.

Кстати сказать, эти заявления премьер-министр Башкортостана сделал во время посещения известного в Уфе Колхозного рынка, где накануне был открыт новый мясной павильон.

На этом рынке в изобилии представлены товары местных сельхозпроизводителей. Сельчане охотно привозят сюда свою продукцию, потому что здесь она быстрее находит покупателя, минуя посредников. В итоге цены на Колхозном рынке самые низкие, а качество - высокое.

Как сказал министр внешнеэкономических связей и торговли Башкортостана Б. Колбин, «Колхозный рынок является образцом того, какими должны быть подобные комплексы. Это единственный в своем роде рынок сельскохозяйственной продукции, поскольку здесь при соблюдении всех санитарных норм предусмотрены меры для удобства и покупателей, и продавцов. Например, новый подземный автопаркинг на 150 автомобилей позволяет освободить территорию близ рынка - ведь большинство продавцов, особенно из районов, приезжают сюда на своем транспорте».

Уфа примет аграрную универсиаду

В марте Уфа будет принимать IV зимнюю универсиаду 2009 года. Башкирский государственный аграрный университет станет центром спортивной борьбы студентов всех высших учебных заведений Министерства сельского хозяйства России.

За честь своих вузов будут бороться более 850 человек из 50 регионов страны. Сильнейшие спортсмены будут соревноваться в лыжных гонках, зимнем полиатлоне (лыжные гонки, силовые упражнения, стрельба из винтовки), дзюдо, армспорте, мини-футболе, гиревом спорте и т.д.

Базами проведения соревнований станут, кроме Башкирского государственного аграрного университета, лучшие спортивно-оздоровительные комплексы Уфы - «Динамо», «Биатлон», «Приозерный» и Школа высшего спортивного мастерства.

Спортивное мероприятие среди аграриев проводится с целью укрепления здоровья студентов и аспирантов образовательных учреждений, подведомственных Министерству сельского хозяйства России, создания условий для активного занятия физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни обучающихся, а также содействия реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».