Директор Самарского филиала Россельхозбанка Павел Черноскутов:
«Ресурсы для кредитования АПК в новом году у нас есть»

- Накануне нового года председатель правления ОАО «Россельхозбанк» Юрий Трушин ответил на вопросы одной из центральных газет. Спокойный тон. Твердая уверенность в надежной работе банка. И это на фоне известных финансовых проблем в стране, вызванных мировым кризисом. А как вы, Павел Александрович, оцениваете положение Самарского филиала?

- Положение Самарского регионального филиала устойчивое. Год мы закончили с нормальными показателями. При кредитном портфеле на 1 января этого года в 14 миллиардов 782 миллиона рублей. Просроченная задолженность составляет всего 1,8 процента от объема портфеля.

План по кредитованию был 12 миллиардов 254 миллиона рублей, выполнение составило 12 миллиардов 109 миллионов. Или 99 процентов.

О чем это говорит? Темпы кредитования филиал несколько снизил - сказались проблемы, возникшие в результате кризиса. Но снижение, можно сказать, ничтожное.

Если же взять объем кредитного портфеля, то картина следующая. На начало 2008 года он составлял у нас 10,5 миллиарда рублей. На начало этого года, как уже отмечено, 14 миллиардов 782 миллиона. На четыре с лишним миллиарда больше. Объяснение простое. Мы получили серьезную финансовую подпитку из Москвы, да и сами неплохо поработали с клиентами банка. Тут напомню: основными источниками формирования финансовых ресурсов банка являются уставный капитал, привлеченные средства предприятий (юридических лиц, которых мы обслуживаем), привлеченные средства вкладчиков (то есть физических лиц), возврат кредитов и проценты по ним.

Так вот, уставный капитал Россельхозбанка на 100 процентов сформирован государством. В августе прошлого года он составил 31,2 миллиарда рублей. А в ноябре по решению Правительства РФ банк получил еще 25 миллиардов рублей субординированного кредита. Это тот кредит, который к определенному сроку должен быть с процентами (7-8 процентов) возвращен. Часть этих денег поступила и в наш филиал.

По привлеченным средствам такая картина. Если на 1 января 2008 года на счетах юридических лиц (депозитах) в филиале было 292 миллиона рублей, то на 1 января этого года уже 378 миллионов. На счетах населения, соответственно, 323 миллиона и 495 миллионов. Филиал, кроме того, выпустил векселя на 100 миллионов рублей. Год назад векселей мы не выпускали. Деньги, в общем, есть. И хорошие. Потому филиал за свое положение не беспокоится.

- А не могли бы вы развить мысль о возврате? Идет много разговоров о том, что сельхозпроизводители испытывают большие финансовые трудности, потому что им не дают достойную цену за их продукцию. Прежде всего - за зерно. По тем ценам, которые пока складываются на зерновом рынке, они зерно продавать не хотят. И не продают. Чем же рассчитываются тогда? А судя по сказанному вами о возврате, у банка и с этим особых проблем нет.

- Сначала должен уточнить: невозврат кредитов - это просроченная сумма задолженности. Она составляет 159 миллионов рублей. А теперь, почему эта сумма такая? Во-первых, сроки расчетов по значительной части кредитов 2008 года перенесены на более поздний период. Из 1,5 миллиарда рублей - это миллиард. Во-вторых, не вся сельскохозяйственная продукция так уж дешева. В цене, например, мясо. И тот, кто имеет развитое животноводство, получает средства для погашения взятых в банке сумм в этой отрасли. В-третьих, 159 миллионов рублей - сумма не такая уж и маленькая.

Тут вот в чем вопрос. Большая часть невозвращенных средств приходится на несколько крупных кредитополучателей. Например, из указанных 159 миллионов рублей 109 миллионов - это долг одного ООО «Русский хмель» из Богатовского района. Кредит предприятие получило под гарантии правительства области. Мы весь год шли ему навстречу, продлевали сроки расчетов. Но дальше уже некуда. Потому подали иск в арбитражный суд. Есть вопросы также к группе компаний «Аликор», Самарскому комбикормовому заводу.

А вот и вовсе особенный случай. Сельхозпредприятие «Победа» Ставропольского района получило у нас кредит под залог зерна урожая 2008 года. Зерно продает, деньги не возвращает. Мы с этим мириться не намерены. Требуем выполнять обязательства перед банком. Так руководство «Победы» на нас же и жалуется.

- В порядке реплики, Павел Александрович. Готовясь к этому разговору, я поинтересовался у руководителей некоторых районных управлений, отдельных предприятий (человек пять опросил), как они оценивают отношения сельхозпредприятий с банком. Одни ответили за район, другие за свое производство. И вы знаете, ни у кого не оказалось к вам претензий.

- Приятно слышать. Ведь филиал заинтересован в том, чтобы сельхозпредприятия надежно работали. И не заинтересован в том, чтобы их финансовое положение ухудшалось. Тем более - чтобы кто-то совсем прекратил в сложных условиях свою деятельность.

Да, цены на зерновом рынке сложились не такие, каких ждали. Они значительно ниже, чем были в прошлом году. На подсолнечник - так вообще в разы. Тем не менее, сезон удался. Продукция-то получена. И, что очень важно, в значительных объемах. А благодаря чему? А благодаря тому, что была осуществлена беспрецедентная поддержка сельского хозяйства средствами из российского бюджета и бюджета Самарской области. Деньги в село пошли большие. Те же дотации, например. На килограмм мяса птицы, на литр молока, на горючее, на удобрения. Это позволило нормально провести весенние полевые работы, уборку урожая. Многие получили дотации в конце года. И это, к слову, еще одна причина, позволившая добросовестным сельхозтоваропроизводителям рассчитаться с банком по кредитам, что не были отсрочены.

- А почему, на ваш взгляд, не пошла зерновая интервенция?

- Потому как раз, что деньги у многих на проведение полевых работ были. На озимый сев, например, у нас никто рубля даже не попросил. Хотя в 2008 году была засеяна рекордная площадь. Больше 600 тысяч гектаров - никогда такого не было. Значит, деньги на местах нашлись. Это же позволяет сейчас придерживать зерно в складах, не торговать им, пока за него не станут давать хорошую цену. Государство в рамках своей зерновой интервенции такую цену на продукцию, каковая устроила бы сегодня сельхозпроизводителей, дать, увы, не может. Вот и выжидает народ. Сложилась определенная финансовая подушка. Которая до марта позволит сельхозтоваропроизводителям продержаться.

- А теперь попрошу вас остановиться на следующем вопросе. Посевная, первая важнейшая работа нового сезона, приближается. До нее уже считанные месяцы. Как она будет финансироваться в этом году? Как будут финансироваться другие полевые работы? На каких условиях село сможет получать кредиты от банка?

- На проведение весенних полевых работ этого года выделяется 2 миллиарда 200 миллионов рублей (для сравнения: в прошлом году на эти цели направлялись только полтора миллиарда). И мы уже в декабре 2008 года начали кредитование из этих денег. Выдали сельхозпроизводителям 450 миллионов. Срок возврата - до года. Процентная ставка целевых кредитов субсидируется. В том же соотношении, что и прежде. Большая часть - из федерального бюджета, остальное - из областного. Прямо скажу: условия предоставления кредита - щадящие.

Судите сами. За наш кредит надо платить 17-18 процентов годовых. Ставка рефинансирования Центрального банка на начало года - 13 процентов. Вот эти 13 процентов и субсидируются. В итоге целевые кредиты обходятся селу в 4 процента. Это деньги, которые получает банк за обслуживание.

Ресурсы, в общем, у нас есть.

Заложены деньги и в областном бюджете. На те субсидии, которые предусмотрены за производство мяса, молока, приобретение топлива, удобрений, средств защиты растений.

Необходимо отметить: все эти механизмы финансовой поддержки направлены на выполнение государственной программы развития сельского хозяйства. В ней, как и в предшествующем национальном проекте «Развитие АПК», предусмотрены строительство, реконструкция и модернизация животноводческих комплексов, поддержка и кредитование малых форм хозяйствования (крестьянских фермерских хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных кооперативов, личных подсобных хозяйств), жилищного строительства на селе, обновление социальной инфраструктуры. На эти цели в течение пяти лет мы выделим 37 миллиардов рублей. По 7-8 миллиардов ежегодно. В прошлом году закладывали 5 миллиардов, фактически выдали шесть. План перевыполнили еще в сентябре.

- Еще один вопрос относительно условий получения кредитов. Владельцы личных подсобных хозяйств продолжают жаловаться на проблемы оформления документов. Излишнюю волокиту, необоснованные претензии. Особенно когда оформляют субсидии. Что-то меняется в этом деле в лучшую для сельчан сторону?

- Для получения владельцами личных подсобных хозяйств кредитов и субсидий по процентам за них предусмотрен пакет документов. Я его называю минимальным. Без этих документов банк не имеет права выдавать деньги. Да и как это можно выделять кредит, если не знать, скажем, реального финансового положения претендента на кредит. Или, например, дать деньги без оформления юридической составляющей.

Иное дело, что отдельные работники ставят перед владельцами личных подсобных хозяйств ничем не обоснованные вопросы и создают тем самым для них трудности. Вот пример. Не буду называть только фамилию человека. Так вот, он получил кредит, купил поросят. И к нему пришли проверять покупку для оформления субсидии. И что, вы думаете, от этого человека потребовали? Документы на вес купленных животных и их породу. Какое это имеет значение? На каком основании проверяющие предъявили такое требование?

А человек-то обслуживает кредит, исправно рассчитывается по процентам и надеется на быстрое покрытие своих затрат, которое обещано государством.

И вот что печально: банковские работники вместо того, чтобы отстаивать интересы владельцев личных подсобных хозяйств, нередко идут на поводу у работников ведомства. Конечно, такие действия дискредитируют политику государства.

То же самое касается вопросов о проектах. Нигде, ни в каком постановлении правительства не говорится, что на обыкновенный курятник во дворе надо перед постройкой заказывать соответствующую проектно-сметную документацию в установленном порядке в проектной организации. Да мало того, требовать, чтобы этот курятник ему построила подрядная организация, имеющая лицензию на строительство.

Контролировать, на что идут деньги, взятые в банке, безусловно, нужно. Но не такими, конечно, способами. Это я сказал бы, знаете - горе от ума. Власть свою такие работники хотят продемонстрировать. У банка в этом вопросе позиция принципиальная: никаких излишних требований к людям, которые получили кредит и исправно его обслуживают, не должно быть. Мы ее отстаиваем и будем отстаивать.

Взял интервью
А. Окружнов